媒体通气会- 克利伯07-08环球帆船赛青岛站媒体通气会

       时间：2008年2月21日

       地点：奥帆基地行政管理中心二楼新闻发布厅

       主持人：奥帆委新闻宣传与媒体运行部苏文洁部长

       出席领导：山东海事局奥保办主任强颖；

       青岛海事局副局长：隋立本

       人文奥运办、青岛市文明办：韩大钧处长

       奥帆委文化活动部部长：李晓滨

       隋立本：非常感谢奥帆委给我们提供这次机会，可以与新闻媒体的各位朋友见面，感到非常高兴。下面，我就简要介绍一下本次克利伯环球帆船赛的海事保障工作情况。

       克利伯环球帆船赛再次设立青岛站赛段，充分展示了青岛作为帆船之都的重要位置，也对与海上航行密切相关的海事部门提出了更高的要求。作为辖区水上交通安全工作的主管机关，青岛海事局在山东海事局的正确领导下，认真落实夏耕市长提出的安全、环保等重要工作及青岛奥帆委的工作部署，以“相约北京、扬帆青岛、海事护航”为理念，扎扎实实开展工作，忠实履行海事监管职责，为本次克利伯环球帆船赛青岛站赛事提供有力的服务和保障，力争向全市人民、奥帆委及克利伯组委会交上一份满意的答卷。

       一、组织重视，应对充分

       作为辖区水上交通安全工作的主管机关，山东海事局及所属的青岛海事局对克利伯07-08环球帆船赛青岛站比赛非常重视，两级海事机关都成立了专门的海事保障工作领导小组，由主管副局长亲自领导。根据奥帆委及克利伯赛事委员会的要求，山东海事局海上巡查执法支队、青岛海事局各有关业务部门、海上指挥中心、基层海事处共同参与，组成了周密、严谨、高效的海事保障体系。海事部门经过周密计划和部署，制定了一套科学、专业的克利伯环球帆船赛青岛站海事保障方案，提前启动了赛事保障工作预案，为确保赛事海上交通安全夯实了基础。

       二、具体措施

       在此次比赛中，海事部门主要采取了以下措施审批帆船进出口岸申请、办理口岸查验手续；赛前对工作辅助船舶进行全面的安全检查；发布航行通（警）告；海上交通管制；防油污应急待命；海上护航和现场监管。

       三、海事保障的具体工作情况及成效

       从海事保障的整个程序上来讲，帆船到达青岛7日前，海事部门于青岛海域发布航行通告。帆船到达青岛前3日，按照国际海事公约的相关规定，青岛海事局根据主动做好服务，切实保障赛事的具体要求，抓紧审批办结各参赛帆船的国际航行船舶进出口岸申请，同时组织人员对参与比赛使用的VIP船、观众船、媒体船、工作船等进行了全面安全检查，保证各类船舶适航、船员适任和防治污染海域。帆船即将到达青岛前，海事部门又发布航行警告再次提醒过往船舶注意。帆船到达青岛当日，海事工作人员赶赴现场为参赛帆船办理国际航行船舶进港手续，保证了参赛帆船顺畅进入青岛海域。

       为营造本次赛事的良好海上通航环境，大帆船进入青岛海域后，山东海事局执法支队、青岛海事局专门调派6艘巡逻船艇作为引导船和护航船，同时在大公岛至五四广场海域设置海事巡逻艇，进行不间断地巡回巡逻警戒和对外联络，防止无关船舶影响赛事，始终保持比赛设定海域的同行安全，同时还承担帆船在海上巡游期间的护航工作。青岛海事局交通管理中心及时对进出港船舶作出安排，合理调度船舶进出港时间，从而保证了港口的生产和赛事的顺利进行。在比赛期间，青岛交管中心对比赛区域实施了海上交通管制，运用了VTS、VHF和AIS等通讯手段，对克利伯比赛船艇进行重点监护，并重点支持和保障海上通信的畅通。与此同时，2007年4月1日在青岛水域实施的船舶定线制和报告制，为此次赛事顺利进行发挥了保障作用。

       确保赛事水域的海洋环境清洁，是海事部门的一项职责。为此，海事部门根据海上溢油应急预案，在比赛和停泊期间，在相关海域专门调派一艘专业海上溢油应急处置船舶进行24小时待命，安排专人到现场实施监管，与赛事水域附近的海事巡逻船艇结成了一张牢固的防止船舶溢油网络。

       四、展现忠诚、服务、奉献、超越的山东海事精神

       2008年春节，青岛海事局按照交通部的部署，加班加点，积极奋战，在保障南下电煤、电油运输的同时，还倾力做好了辖区水上春运和陆岛运输的安全监管工作。春节前，我们召开了专题会议，对如何做好克利伯07-08环球帆船赛的海事保障工作进行了严密部署，节后迅速组织力量投入到了各项预定工作当中。与青岛奥帆委及所属各成员单位一样，我们海事部门在这次克利伯帆船比赛青岛站的工作当中，全体海事执法人员严格履责，忠于职守，为青岛打造帆船之都的美誉贡献了力量。青岛海事局交通管理中心是海事保障工作的一个重要部门，值班员在合理安排电煤、电油运输船进出港和安全便捷靠泊的同时，严密坚守在雷达屏幕前，确保了对克利伯大帆船的严密监控和海事保障服务工作顺利完成。山东海事局海上巡查执法支队的许多干部、船员，连续数日坚守在巡逻船艇上，从讲政治的高度来认识赛事警戒保障任务，从丰富奥帆赛安保经验的角度来部署落实具体措施，提前演练相关方案，巡视相关水域。

       截至2月21日，海事部门共出动巡视船艇近70多艘次，车辆80余台次，较好完成了帆船引航、护航、赛事警戒、巡游监护、组委会及媒体用船等任务。2月24日，克利伯赛事帆船将结束青岛站的比赛，开始新的航程。青岛海事局将在山东海事局和青岛市委、市政府的领导下，全力以赴地做好海事保障工作，和青岛人民一起向世界再一次展现魅力青岛、帆船之都的风采，再一次奏响“相约北京、扬帆青岛，海事护航”的乐章。

       苏文洁：海事是海上交通和安全保障的重要部门，在每次测试赛和海上的帆船活动或者帆船比赛当中发挥着很大的作用，记者朋友也比较关注海事这方面的工作。接下来可以就海事工作进行提问。

       记者：请问一下在海上防污染方面，海事局做了哪些工作？

       强颖：很荣幸来回答这位女士的提问。海事局作为海上交通安全主管机关以及海上防止船舶污染的主管机关，也是响应市委、市政府提出来的奥帆赛两个重点任务：安全、环保。我们紧扣这两个主题，因为海上交通安全、海上交通管制，维护良好的海上通航环境，是保障海上赛事，像克利伯赛事也好、奥帆赛事也好一个重要的工作。

       我们在硬件建设方面，有先进的VTS，实际是一个海上交通管理中心的简称，我们运用国际上最先进的VTS设备，分别在青岛、黄岛建有雷达站，为了满足今年8月份马上举办的奥帆赛要求，又投资了4000多万在凤凰岛、薛家岛新建了两站，这样就形成了海事对整个青岛港水域做到了全天候、全方位的覆盖，所有进出港船舶都能够在我们的有效监控之下顺利航行。

       众所周知，比赛水域离主航道很近，在这样一个特殊情况下，海上交通管制显得尤为重要。打个比方，假设在没有我们的监控，船无序航行的话，很有可能在主航道发生碰撞事故，几十万吨的船发生碰撞事故，后果是严重的，人员伤亡，有可能引起火灾，更重要的是堵塞主航道，也有可能造成大面积溢油。一溢油的话，比赛就没法进行了。所以对主航道的船舶的安全监管，做的是很到位的，这是一个方面。

       另一方面，在赛事期间，包括克利伯、奥帆赛出动了大量的海事巡查船艇，我们计划在今年8月份之前，全国最大的海事巡查船千吨巡查船调过来作为指挥加应急船舶，另外我们调派了全山东海事十几艘巡查船，主要是加强巡逻，维护主航道。

       第二个问题作为防污染，众所周知青岛港是一个原油吞吐量大港，并且年吞吐量在与日俱增。去年统计的青岛港原油吞吐量是3000多万吨，面对这么庞大的原油吞吐量，海上溢油风险是存在的。今年作为奥帆赛的一个重要工作，就是防止海上出现溢油事故。一个是采取预防措施，加强监管、监控，预防碰撞溢油。另一方面，真要有溢油的话，要有相应的应急预案进行应对。为这个，山东海事局和青岛海事局跟青岛市人民政府联合正在筹备一个青岛市海上溢油应急设备库，包括综合设备、溢油应急船、人员，青岛市投资两千万，山东海事局争取交通部投资几千万，还有相应的单位、公司、企业的投资，调动三方面积极性，共同建造青岛海上溢油应急反映力量和体系。在有这个应急体系做保障，应急力量也充分的情况下，对奥帆赛海洋溢油有了有力的保障。

       记者：请问一下海事局的领导，因为我们注意到，本次克利伯帆船进入青岛的时候，手续办得特别快、特别高效，海事部门是如何审批帆船进出口岸的申请，如何办理口岸的查验手续？

       隋立本：这次克利伯帆船赛是一个突出的亮点，海事作为口岸查验单位的主要单位，外地船舶进港都要进行进出口手续的办理。通过前两次克利伯比赛，我们积累了成功经验，这次海事部门协调了海关、边防对船舶到港之前的相关手续进行了专门研究，在船舶到港之前我们提前到帆船基地，把手续及时送达，赢得船员的赞许。

       记者：请问一下海事局的领导，海事的巡逻船舶在克利伯期间保障工作做了哪些？

       强颖：海事局专门研究制订了详细的海事保障工作方案，这里面包括海事执法船艇也提出了严格严重，我们现在在青岛港停靠的海事执法船艇是8条，春节之前都做了准备，像船舶的维护保养、设备维修，保证真正在克利伯到达之后立即投入使用，这是提前的准备工作。在到达期间，奥帆委的领导都知道，在05-06赛事期间，最后一条船到达的时候海上有6-7级的风浪，船在海上摇摆，在这种情况下，克服了很多困难，艰苦地完成了05-06赛事的海事保障的工作任务。今年的海况不错，但是天气比较寒冷，船员同志也是克服困难。像我们出动的8艘船艇，刚才隋局长也介绍了，一个是到达青岛站的护航、引航工作，因为它要进入主航道，防止其它船舶跟帆船发生碰撞或者交通事故，要进行护航和引航。另一方面，在帆船到达之后，奥帆委组织了海上巡航的活动，帆船也好、其它船只也好，为了维护海上交通秩序，海事执法船艇也日夜在海上进行巡查，也起到一个保驾护航的作用。最后在2月24日，今年赛事的克利伯起航，还要有庞大的海上编队，来欢送克利伯帆船。一个是欢送克利伯帆船，另一方面是防止其它船舶对编队活动造成影响，发生意外事故。

       苏文洁：下面请奥帆委文化活动部李晓滨部长介绍一下克利伯帆船赛文化展演的一些情况。

       李晓滨：各位记者朋友大家中午好，我代表奥帆委通报一下克利伯青岛站展演活动的相关情况。

       第一部分是活动的概况，第二部分是活动目的、活动组织、活动内容以及相关的节目名单。

       时间主要是从2月15日的欢迎仪式一直到结束，地点是旗阵广场的中心舞台，还有主防波堤、次防波堤，还有五四广场、音乐广场都有活动。

       活动的目的是向世界展现丰富多彩的民族文化，营造浓厚的迎奥和节日氛围。通过活动搭台，宣传和推广帆船文化、海洋文化。因为我们通过这个活动吸引了大量市民，通过观看帆船比赛，了解帆船知识，推广帆船文化。再就是为奥帆赛选拔优秀的文体节目资源。主办单位是奥帆委，体育局、文明办、文化局协办。

       活动特点有这样几条，一个是广泛性，社会各界、各个层面都有代表参加，从家庭到每个区市都有代表。第二个特点是群众性，主要是群众性的体育活动，群众性的文化展示。还有民族性，我们主要表现的是民族舞蹈，向世界展现民族文化。最后是代表性，除了远一点的像平度、莱西市没有参加以外，其他区都参加了。

       整个欢迎仪式演出人员是500余人。开放日，原来是5天的时间，后来增加了1天，一共是24场演出，演出人员1500余人。起航仪式的演出人员大概是800余人，起航仪式一直延续到五四广场、音乐广场都有布点。吸引的观众每天大概两万余人，演出人员总数近3000人，观众总数能达到十几万人次。

       活动的内容主要是文体活动方面，有“激情扬起风帆”的综艺专场，有迎奥歌曲演唱会，有武术专场。民俗活动有锣鼓欢迎方队，秧歌欢迎方队等等。这是一个“威风锣鼓”节目，吸引了不少观众。欢迎仪式的那两天非常冷，海上风浪达到7级，因为国旗非常大，所以当时也创造了一道靓丽的景观。

       另外在各个区的文化局组织的活动也唱了主角，原来我们是每天演出两场，根据市领导的指示，要吸引更多的观众进入场地，我们和文明办协商，调集文化局各方面组织筛选了12场活动，当时是非常紧急的，就在腊月二十八、九那几天。各个区局也很配合，市南区作为主区域演出了6场，给我们及时提供了丰富多彩的活动。

       体育总会也在年前给我们组织了一个见面会，组织了很多民俗协会、民俗体育协会、武术协会跟我们见面，提供了非常精彩的演出。这里面有的演员最大年龄达到78岁，有的一家三代，最小的七、八岁就参加了活动，在那么寒冷的天气里很早就到这儿来，可能还没有水喝，非常辛苦，而且牺牲了大年三十、初一、初二的时间，给我们赶制精彩的节目。在这里也代表奥帆委，向文明办、体育总会，向各个文化局表示感谢。

       这些活动不但丰富了节日的文化活动，弘扬了帆船文化、奥运文化，同时也为2008年真正的奥运广场、火炬传递以及场馆文化活动提供了优秀节目素材。